BORDA CARULLA Susana

Résumé : Cet article s’intéresse à la mise en œuvre d’un programme pour l’instauration de garderies pour les populations vulnérables cogérées par l’État et la communauté en Colombie : les foyers communautaires. La traduction qui est faite du principe de l’intérêt supérieur de l’enfant, article clé de la Convention internationale des droits de l’enfant dans la constitution colombienne encourage la formulation de politiques nationales qui érigent l’enfant en « levier » du développement économique et social. L’ethnographie d’une association de foyers communautaires à Ciudad Bolívar, une communauté urbaine pauvre de la périphérie de Bogotá, montre que ceux-ci constituent un point de confrontation entre l’État et la communauté. Pour l’État colombien comme pour les femmes de Ciudad Bolívar, la figure de l’enfant vulnérable est une véritable source de pouvoir. La question de savoir dans quelle mesure ce pouvoir bénéficie, ou non, à l’enfant, reste cependant ouverte. Publication Autrepart Numéro 72 Pages 23-40 Date 2014 Langue Français DOI 10.3917/autr.072.0023 ISSN 9782724633474 URL Marqueurs vulnérabilité · droits de l'enfant · intérêt supérieur de l'enfant · développement · garderies · mères communautaires · pouvoir local · Colombie · Bogotá Assigner à :

Résumé : En la década de 1970 surgen, en los barrios periféricos de Bogotá (Colombia), las madres comunitarias: mujeres que se organizan para cuidar los niños de sus vecinas (aquéllos menores de 6 años, que aún no están en edad de ser escolarizados) durante la jornada laboral. En 1986, el Estado colombiano crea, a través del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), el programa Hogares Comunitarios de Bienestar (HCB), basándose en esta iniciativa popular. Desde sus inicios, el programa busca implicar activamente a las comunidades y a las familias de los niños en su funcionamiento. Las madres comunitarias juegan un rol fundamental en la socialización de la pequeña infancia por fuera de la institución familiar en las zonas urbanas más pobres y en las zonas rurales más pobladas de Colombia. La alimentación de los niños y la supervisión de su estado nutricional es una de las prioridades del programa. El ICBF controla de cerca a las madres comunitarias: cada cual recibe un dinero mensual destinado exclusivamente a la alimentación de los niños; el ICBF elabora menús que ellas deben seguir rigurosamente; recientemente, el ICBF introdujo instrumentos especiales para medir la cantidad de alimento administrada a cada niño; el ICBF entrega a cada madre comunitaria un complemento nutricional llamado Bienestarina, que ellas deben administrar a los niños dos veces al día. En esta ponencia exploramos las estrategias que ponen en obra las madres comunitarias para esquivar las reglas impuestas por el ICBF en materia de alimentación de los niños. Analizamos las racionalidades con las cuales ellas esquivan estas reglas para poner en evidencia el modelo de infancia vehiculado por el del Estado colombiano -una neontocracia- y las dificultades que la imposición de dicho modelo acarrea para las comunidades. Las modalidades de alimentación de la infancia en los Hogares Comunitarios fueron aprehendidos como espacios privilegiados para observar la “fabricación social” del niño.

Résumé : En esta ponencia presentamos los resultados preliminares de una investigación de largo alcance cuyo objetivo fue ubicar, reunir, visibilizar y organizar –según categorías de análisis pertinentes en el campo de la antropología de la infancia– los datos etnográficos sobre infancia existentes en los trabajos de antropología en Colombia a lo largo de la historia de la disciplina en el país. En particular, presentamos los resultados del análisis sistemático de cerca de 30 tesis de grado de la facultad de antropología de la Universidad Nacional de Colombia. Con esta investigación pretendemos contribuir a llenar un vacío analítico al que se enfrentan los antropólogos que trabajan sobre infancia en el contexto colombiano.

Résumé : Les foyers communautaires sont des crèches cogérées par l’État colombien et par la communauté, fonctionnant au sein de maisons de famille dans les quartiers vulnérables des grandes villes colombiennes depuis les années 1980. La maîtresse de maison prend en charge une quinzaine d’enfants et devient ainsi mère communautaire, et les ressources mises à disposition par l’État sont gérées par des associations regroupant une vingtaine de foyers communautaires. Cette thèse étudie à la fois l’évolution des foyers communautaires sur la scène publique et la vie quotidienne des membres d’une association de bénéficiaires du programme. L’auteure combine l’étude d’un corpus de normes juridiques régissant le fonctionnement des foyers communautaires et une ethnographie menée dans un quartier défavorisé de la périphérie sud de Bogotá. À l’aide de la théorie de la régulation sociale, l’analyse met en lumière la place centrale qu’ont occupé les foyers communautaires dans le processus de construction de la nation colombienne : au sein d’une société traversée par une guerre intestine, la protection de l’enfance est érigée en moteur d’intégration nationale, en valeur morale suprême et en levier de développement social. La traduction en droit interne du principe de l’intérêt supérieur de l’enfant, issu du droit international, facilite l’institutionnalisation de ces valeurs. Or, au nom de ces derniers, les droits fondamentaux des mères communautaires –qui ont un statut de bénévoles et non pas d’employées– sont négligés par l’État : les mères communautaires se mobilisent afin de revendiquer leurs droits et obtiennent des résultats probants. Les mécanismes de l’empowerment de ces femmes autour des activités quotidiennes de prise en charge des enfants, ainsi que les effets imprévus du programme sur le terrain, sont mis en lumière. Les valeurs associées à la protection de l’enfant apparaissent ainsi comme étant le socle et le moteur de l’empowerment de deux acteurs sociaux antagonistes : l’État colombien et les mères communautaires. La mise en évidence de ce dispositif, ainsi que de son ancrage global, se veut une contribution méthodologique à l’anthropologie et à la sociologie de l’enfance contemporaines. La thèse nourrit également les débats au sein du champ juridique autour du principe de l’intérêt supérieur de l’enfant.

Résumé : The Colombian Institute for the Wellbeing of Families (Instituto Colombiano de Bienestar Familiar or ICBF) is a Colombian public establishment created in 1968 with the scope of “protecting children and improving the stability and the wellbeing of Colombian families”. One of its main roles is to dictate the norms guiding the activities leading to the improvement of children’s conditions and to the “moral improvement of family nuclei”. This Institute is equally responsible for formulating and directing the execution of programs directed to “vulnerable” Colombian women and children. In this paper I explored the notion of “vulnerable” child developed within the ICBF. The corpus of data I analyzed includes the relevant legislation, the internal documents of the ICBF, a number of structured interviews with high functionaries of the ICBF, and field observations of ICBF functionaries in the framework of the ICBF program Community Homes of Wellbeing (Hogares Comunitarios de Bienestar), directed to “vulnerable” women and their small children. My main claim was that that the notion of “vulnerable child” conveyed by the ICBF must be understood in the framework of a child-mother-centered model of family where the role of man is uncertain and often deeply problematic.

Résumé : Les quartiers populaires du sud et de la périphérie de Bogotá, ville capitale de la Colombie, accueillent une grande quantité de migrants provenant des campagnes colombiennes. Parmi eux, beaucoup sont victimes du déplacement forcé causé par le conflit armé qui accable le pays depuis plus de 60 ans. Ces populations intègrent la vie urbaine dans de conditions de dénuement souvent total et sont héritières d’un bagage culturel extrêmement diversifié. Dans ce contexte surgissent spontanément, vers la fin des années 1970, les mères communautaires : des femmes qui font de la prise en charge de jour d’enfants de leur voisinage dans leur résidence personnelle (le foyer communautaire). En 1986, l’État colombien s’appuie sur cette initiative populaire pour élargir la couverture de prise en charge de la petite enfance à de petits prix. Depuis, la main mise de l’État sur les mères communautaires est allée en s’affirmant. Actuellement, chaque mère communautaire appartient à une association de quartier qui regroupe autant les mères communautaires que les parents des enfants pris en charge par elles, et qui perçoit des allocations et est supervisée de près par l’État colombien. Les mères communautaires sont des acteurs clé autant dans la socialisation de la petite enfance que dans le processus de reconstruction du lien social au sein et autour de l’institution familiale dans les quartiers populaires des grandes villes colombiennes. Dans le cadre de cette communication, nous avons exploré des discours des mères communautaires et des parents biologiques des enfants concernant l’entre-enfants, recueillis dans des foyers communautaires d’un quartier populaire du sud de Bogotá (arrondissement de Ciudad Bolívar). Nous avons tâché de comprendre en quoi et pourquoi un jeu d’enfants peut être à l’origine de conflits d’envergure entre adultes. À partir de cette analyse, nous avons interrogé les représentations liées à l’enfance et la place accordée aux enfants par les adultes au sein de cette société en construction.

Résumé : In the framework of the Fibonacci Project, a team of six partners from different European countries (France, Greece, Luxemburg, Slovakia, Sweden, and United Kingdom), reflected on the following question: how does scientific inquiry in natural sciences translate into observable classroom practices? In order to better define the essence of inquiry-based science teaching and learning practices, the team created a common European Inquiry-Based Science Education (IBSE) evaluation instrument. Building an evaluation instrument means, indeed, passing from theoretical inquiry guidelines to concrete, observable, assessable practices in the classroom context. The process of making this instrument involved researchers in science education, science teacher trainers, science teachers, and students from the above mentioned countries, either directly or indirectly. The activities leading to the making of the instrument included 1) a review of bibliography on IBSE and on class observation instruments; 2) regular working meetings among the team members; 3) three different tests in at least five different classes in each country involved, at three different stages of development of the instrument. In this paper I presented the main issues that came up throughout the process of building the instrument and how the team tackled them: what are the essential, determinant components of inquiry in terms of teaching and learning practices, regardless of contextual factors or pupils’ age, which distinguish it from other good practices in science education? What are the advantages and disadvantages of using evaluation scales in this context? Does the fact that evaluation is carried out for summative or formative purposes have an effect on the structure or presentation of the instrument? Does the user of the instrument (teacher or teacher trainer) have an effect on the structure or presentation of the instrument)? This led us to argue that not only the tool as a finished product, but also the process of building it, was a way to ensure a fruitful back-and-forth dialogue between research on inquiry-based science education and actual classroom practice. The instrument itself came to be conceived by the team as a formative tool for triggering reflection among the different actors within the educational system, more than as a finished product.

Résumé : Le dialogue entre disciplines s'impose de plus en plus au sein de toute recherche en Sciences Humaines et Sociales (SHS). Cela se joue dans l'emprunt de problématiques et dans le choix des méthodologies. Comment s'assurer que ce dialogue soit fécond ? Au sein de cet ouvrage, les différents auteurs illustrent, à travers des exemples concrets, la manière dont se structure le dialogue entre disciplines au sein de leur recherche.

Résumé : In this paper we presented the results of an evaluation of local teacher support strategies for implementing IBSE in France at the primary school. The research objective was to determine which aspects of the French model of IBSE are implemented in class, and the efficiency of each teacher support strategy. Data was recovered through observation of 194 primary school classes. Findings confirm the need for long and continuous teacher support, and for scientific as well as pedagogical support for achieving a change in teaching practices in all aspects of IBSE. Advantages and disadvantages of teacher support delivered by university science students are exposed. Writing in science class, which is a fundamental aspect of the French IBSE program, is far from being implemented according to advocated practices.