Une définition statistique très restrictive du statut urbain dans les pays très peuplés. Quelles implications sur la gestion du territoire ? - Fanchette, Sylvie
Dans les régions très peuplées de l’Inde, du Vietnam et de l’Egypte, les densités de population très élevées (800-1000 habitants/km2) ne sont pas associées à la présence de villes nombreuses. La part de la population urbaine moyenne de ces pays est est inférieure à 40% en 2010. Ces taux d’urbanisation faibles, au regard des densités de population très élevées et de leur dynamisme économique, signifient que l’urbanisation, telle qu’elle est définie par les statistiques officielles, n’est pas le seul processus à l’origine de l’agglomération de la population et que la taille des villages et le niveau des densités de population ne sont pas pris en compte pour définir leur urbanité. Mon propos ici est d’expliquer les raisons politiques et économiques de l’attribution limitée du statut urbain aux chefs-lieux administratifs et non pas à d’autres agglomérations de taille élevée, ceci à partir d’exemples tirés de terrains vietnamiens, indiens et égyptiens. En quoi les statuts urbains et ruraux diffèrent, en terme de prérogatives, de modes de gestion du territoire et d’attribution de services et d’infrastructures ? Quel est l’impact de la non-promotion urbaine des bourgs industriels et pluri-actifs comptant plusieurs milliers d’habitants ? En quoi la manipulation des chiffres censitaires de population et des statuts affecte-t-il l’aménagement du territoire, le contrôle foncier et l’encadrement de la population ? Dans le contexte de la métropolisation accélérée des grandes villes quelles sont les conséquences foncières du maintien dans le rural des nombreux bourgs de plus en plus sollicités par les projets d’aménagement ?
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